Die einzige Variante, die ich da sehe, wäre es die Beitragsbemessungsgrenze massiv nach oben zu schieben und die "Rentenpunkte" bei den betroffenen trotzdem an dem Punkt der aktuellen Grenze zu deckeln. Dann könnte man den Überschuss verwenden und auf die kleineren Einkommen/Renten umlegen.
Da kriegst Du verfassungsmäßige Probleme. Sowas kann man eher über Steuern und einen Zuschuß zur Rentenkasse regeln (wie jetzt schon).